Ребрендинг Центризбиркома. Будут ли выборы действительно открытыми, гласными и легитимными?

Ни один из представителей нынешнего руководства Центризбиркома, включая его председателя Владимира Чурова, не вошел в новый состав ЦИКа, пишет на первой полосе свежего номера газета «Коммерсант».
Собеседники газеты в Центризбиркоме и «Единой России» говорят, что ЦИК в любом случае ждало обновление, но относительно того, как это нужно сделать, было две концепции. По одной из них, ЦИК мог стать техническим органом с незаметным юристом-функционером во главе.
Однако, отмечает «Коммерсант», победила другая концепция: новая комиссия должна формировать имидж предстоящих выборов по принципу «открытости, легитимности и гласности», который декларирует политический блок администрации президента. Поэтому, объясняет издание, ЦИК существенно обновили и направили от президента уполномоченного по правам человека Эллу Памфилову — она призвана повысить доверие к работе комиссии. Газета пишет, что у Памфиловой максимальные шансы на избрание председателем комиссии.
«Если сравнить новый состав ЦИКа с предыдущими, то количество представителей оппозиционных партий рекордное, а КПРФ имеет двух человек, один из которых может претендовать на руководящее место. Формально это самая плюралистичная комиссия за последние 15 лет», — говорит политолог Александр Кынев. Он связывает это «со стремлением придать выборам конкурентный вид, несмотря на ограничение прав наблюдателей».
Газета «Ведомости» со ссылкой на мнения экспертов также утверждает, что ЦИК возглавит именно Элла Памфилова. «Просто так с должности уполномоченного в ЦИК не переводят», — говорит политолог Александр Пожалов.
«Памфилова не первый раз исполняет роль фронтвумен, при этом в отличие от Чурова не является «аллергеном», имеет кредит доверия от самых разных общественных групп, что актуально для «ребрендинга» ЦИК», — считает политолог Михаил Виноградов.
Оппозиционеры же, по замечанию «Ведомостей», настроены более критично. У спецслужб это называется «операция прикрытия», когда нужно «изобразить определенное отношение», считает руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев: «Памфилова выступает в роли символа легитимности, у нее есть доверие общественности, правозащитного сообщества. Но по большому счету сейчас от ЦИК мало что зависит – выборами занимаются администрация президента и губернаторы».
Выборной теме посвящен и редакционный комментарий в «Независимой газете». «Чем ближе выборы в Госдуму, тем чаще Кремль говорит о том, как важно, чтобы они прошли легитимно», — пишет газета в связи с новостью о возможном назначении на должность главы Центризбиркома Эллы Памфиловой. Газета считает, что это можно воспринимать как имиджевый шаг.
«По всей видимости, власть не хочет допустить ситуации, в которой общественное мнение о выборах формируют некоммерческие организации, отслеживающие нарушения при проведении голосования, подсчете голосов и оглашении результатов. Эти организации часто неподконтрольны власти, а некоторые и вовсе воспринимаются ею как иностранные агенты, чья деятельность подозрительна», — пишет издание о причинах масштабной перестановке в Центризбиркоме.
Однако, по мнению издания, обновление состава ЦИКа — это полумеры, поскольку обеспечение легитимности выборов предполагает отсутствие вбросов и прозрачный подсчет голосов, но не ограничивается ими: до выборов должно быть допущено максимальное количество партий, им должен быть гарантирован доступ к избирателям.
Если власть ставит перед собой задачу победить на легитимных выборах, она должна добиваться демонстративной нейтральности хотя бы в новостях на подконтрольных ей каналах, считает газета.
По мнению «НГ», учитывая сложившиеся привычки системы, реализовать все эти условия на практике будет крайне сложно. «Власть, судя по всему, предлагает считать выборы полностью легитимными, если голоса записных несогласных подсчитают правильно. Однако выборы предполагают, что у политика появляется шанс выйти за рамки своего ядерного электората, и именно это традиционно беспокоит российскую власть», — пишет газета.

Источник:  ЦИК

Источник:  ВВС

 

Метки

Коментарии к этой записи закрыты